В Кабардино-Балкарии депутаты местного самоуправления селения Верхняя Балкария, расположенного в Черекском районе, наложили вето на использование муниципальной земли под туристический кластер до реализации Федерального Закона №131 закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" . По словам главы Черекского района Мехти Темиржанова, негативное отношение к туркластеру не является мнением всех жителей Верхней Балкарии.
Напомним, балкарская сторона в республике требует разграничить территорию всей республики между ее поселениями, согласно 131-му ФЗ, включив отгонные пастбища в территории горных населенных пунктов. Представители балкарских сел ранее неоднократно протестовали против того, что земли сельских поселений были выделены в так называемые межселенные территории , то есть из юрисдикции сельских поселений отданы в распоряжение республиканских властей.
Замаев: решение о наложении вето поддержали 9 из 10 присутствовавших на заседании депутатов
Как рассказал депутат местного самоуправления селения Верхняя Балкария Харун Замаев , в пятницу, 10 февраля прошло внеочередное заседание депутатов местного самоуправления, на котором также присутствовали члены ранее созданной из жителей трех горных балкарских сел рабочей группы и несколько жителей села. На заседании обсуждался проект туристического кластера.
"Мы вынесли решение применить право вето на использование земли под туркластер до реализации 131-го Федерального закона", - сообщил корреспонденту " Кавказского узла " Харун Замаев. По его словам, на заседании присутствовали 10 из 15 депутатов, 9 из них поддержали данное решение. Депутат Циканов, бывший имам села, воздержался, попросив коллег освободить его от необходимости голосовать за то, в чем он не разбирается.
Харун Замаев отмечает, что депутаты с 2005 года добиваются реализации 131-го ФЗ, "тратя на это время и здоровье". "Теперь появляется туркластер. Мы не отказываемся от туркластера. Но нам никто не объясняет, какую пользу мы от этого будем иметь. Нас просто игнорируют", - говорит Харун Замаев.
По его словам, депутаты намерены направить свое решение в адрес республиканских властей, а также премьер-министра России.
Темиржанов негативное отношение к туркластеру не является мнением всех жителей Верхней Балкарии
Депутаты местного самоуправления селения Верхняя Балкария превысили свои полномочия, считает независимый юрист Ислам Калов .
Он указывает на то, что проект туристического кластера представлен в рамках "Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского Федерального округа до 2025 года", утвержденной распоряжением правительства России.
Высокогорный курорт "Эльбрус-Безенги" пропускной способностью 29 тысяч человек в день будет построен к 2020 году и займет площадь в 320 кв. км. Протяженность лыжных трасс составит 170 км, спусков - 1360 га. Предполагается построить 30 подъемников производительностью 61500 чел/час и гостиниц на 14 450 мест.
"Это федеральный нормативно-правовой акт. Если депутаты считают, что он вступает в противоречие с другими федеральными законами, пусть обращаются в суд. Этого требует, в частности, 131-й ФЗ. Если муниципальные депутаты начнут накладывать вето на реализацию федеральных нормативно-правовых актов по своему усмотрению, что получится?" - отмечает юрист.
Депутаты местного самоуправления селения Верхняя Балкария приняли непродуманное решение, убежден глава администрации Черекского района Махти Темиржанов.
"На территории селения Верхняя Балкария не будет туристического кластера. Туркластер будет, в основном, на территории селения Безенги. Планировалось небольшую часть туринфраструктуры перенести и на территорию Верхней Балкарии, чтобы создать рабочие места и для этого селения, но, скорее всего, и этого не будет", - отметил Темиржанов.
Он сообщил, что разговаривал с руководством ОАО "Курорты Северного Кавказа. "Они обещали приехать в Безенги и провести презентацию проекта. Это будет сделано в ближайшее время. Лично моя позиция такая - если люди не хотят, не надо ничего строить. Никто никого насильно тащить в рай не собирается", - отмечает глава района.
Он также указывает, что негативное отношение к туркластеру не является мнением всех жителей Верхней Балкарии.
Как сообщал " Кавказский узел ", в конце января представители общественности трех балкарских сел Верхняя Балкария, Кара-Суу и Безенги создали рабочую группу из 12 человек, которая будет осуществлять общественный контроль реализации проекта создания туркластера в Кабардино-Балкарии. Возглавил группу Харун Замаев.
Еще тогда он заявил, что местное население беспокоит то, что проект туркластера ни с кем из жителей высокогорных сел не обсуждается. Он привел сведения, согласно которым, только у Верхней Балкарии в результате создания туркластера будет отторгнуто около 2 тысяч га, при этом и имеющиеся площади, которыми распоряжается данное селение, по словам депутата, удовлетворяют лишь половину его потребностей. Другой член группы, Мустафа Мисиров, отмечал, что жители считают целесообразным для селений Верхняя Балкария, Кара-Суу и Безенги построить небольшие предприятия по переработке мяса, молока, шерсти, а также сырный завод, так как горные села выживают за счет животноводства.
18 января в Нальчике на совещании межведомственной группы по вопросам развития горнолыжного туристического курорта "Эльбрус-Безенги", заместитель директора департамента земельно-имущественных отношений ОАО "Курорты Северного Кавказа" Дмитрий Попов заявил о готовности представителей группы встретиться с населением Черекского района и ответить на их вопросы, связанные с землеотведением под планируемые объекты и перспективой их дальнейшего использования.
В проекте создания туристического кластера Северного Кавказа принимают участие шесть регионов: Кабардино-Балкария (курорт Эльбрус-Безенги), Адыгея (курорт Лагонаки ), Дагестан (курорт Матлас ), Ингушетия (курорт Армхи ), Карачаево-Черкесия (курорт Архыз ), Северная Осетия (курорт Мамисон ). Согласно проекту развития туркластера , на Северном Кавказе в ближайшие 10 лет будут построены курорты европейского класса. Разработанный план создания туристического кластера предполагает, что пик строительных работ придется на 2013 - 2017 годы, а в 2019 году он будет полностью построен. Полпред президента России в СКФО Александр Хлопонин определил развитие туристско-рекреационного комплекса как одну из основных стратегий развития Северо-Кавказского округа . Проект предполагает поэтапное создание в регионе свыше 330 тыс. рабочих мест.
Примечание редакции: см. также новости " Специалисты "КСК" предлагают построить четыре новых аэропорта на Северном Кавказе ", " Жители селения Верхняя Балкария Кабардино-Балкарии требуют вернуть под юрисдикцию сел площади сенокосов ", " Балкарские писатели просят президента РФ отменить закон об отгонных пастбищах в Кабардино-Балкарии ".
Автор: Луиза Оразаева ; источник: корреспондент "Кавказского узла"