Казус легитимности главы администрации Нальчика выявил Народный контроль КБР, что ответит прокуратура?

Казус легитимности главы администрации Нальчика выявил Народный контроль КБР, что ответит прокуратура?
Фото: sk-news.ru

Глава местной администрации Нальчика Арсен Алакаев в нарушение 50-й статьи Устава столицы КБР (ранее – 48 статья), больше года незаконно занимал свой пост, подписывая при этом постановления и разного рода распоряжения, что автоматически делает их ничтожными, к такому выводу представители Народного контроля КБР , изучив обращение от Мусы Ч., поступившее в адрес общественного движения.


Организация направила обращение на имя прокурора города Залима Тлостанова.

Текст обращения sk-news.ru   приводит без изменений.


Уважаемый Залим Хазритович!

 

В соответствии  со ст.37 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.


Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.


Согласно п.2 ст.37 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.


Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.


Аналогичные требования содержатся в ст.50 Устава городского округа Нальчик, принятого решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 14.04.2017 г. № 61.


Вместе с тем, решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик пятого созыва от 20.10.2015г. №348 Алакаев А.М. был назначен на должность Главы местной администрации г.о.Нальчик.

 

Срок полномочий Совета местного самоуправления городского округа Нальчик пятого созыва в соответствии с Уставом городского округа Нальчик, принятого решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 10.07.2009г. №101, составлял 4 года и истек в 2016 г.


18 сентября 2016г. проведены выборы депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе в городском округе Нальчик.                                             

То есть, с момента проведения выборов депутатов Совета местного самоуправления городского округа Нальчик шестого созыва и подведения итогов голосования, полномочия депутатов Совета местного самоуправления городского округа Нальчик пятого созыва прекращены, следовательно, полномочия Совета местного самоуправления городского округа Нальчик, назначившего Главу местной администрации городского округа Нальчик Алакаева А.М. в 2015 г., прекратились.


Таким образом со дня начала работы Совета местного самоуправления городского округа Нальчик шестого созыва, т.е. с сентября 2016 г., полномочия главы местной администрации городского округа Нальчик, назначенного в 2015 году, подлежали прекращению.


Однако в нарушение требований Федерального закона о местном самоуправлении Глава местной администрации г.о.Нальчик Алакаев А.М. незаконно осуществлял полномочия, подписывая правовые акты Местной администрации городского округа Нальчик в т.ч. постановления, распоряжения, финансовые документы, а также на протяжении всего периода ему начислялась и выплачивалась денежное вознаграждение как главе Местной администрации г.о.Нальчик.


Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 1.11.2017г. №109 о назначении Алакаева А.М. Главой местной администрации г.о.Нальчик было принято на основании результатов проведенного конкурса на замещение вакантной должности главы местной администрации г.о.Нальчик только в ноябре 2017 г.


Указанные обстоятельства незаконного исполнения полномочий гр. Алакаевым А.М. подтверждаются опубликованными с сентября 2016 года по ноябрь 2017 года в официальном издании газете «Нальчик» правовыми актами Местной администрации г.о.Нальчик за подписью «Глава местной администрации г.о.Нальчик Алакаев А.М.».

 

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прошу:

1. Проверить законность бездействия Совета местного самоуправления городского округа Нальчик шестого созыва по назначению главы Местной администрации городского округа Нальчик после выборов депутатов Совета местного самоуправления городского округа Нальчик, проведенных  18 сентября 2016 г., и принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

2. Проверить законность осуществления Алакаевым А.М. полномочий главы местной администрации городского округа Нальчик в период с 18 сентября 2016 г. по 1 ноября 2017 г. и принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

3. Проверить законность изданных правовых актов и подписанных главой Местной администрации городского округа Нальчик в период с 18 сентября 2016 г. по 1 ноября 2017 г. и принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

4. Внести протест на распоряжения и постановления Местной администрации городского округа Нальчик, изданных в период с 18 сентября 2016 г. по 1 ноября 2017 г.

С уважением,

Председатель Центрального Совета Движения

Тумов Владимир Жумальдинович

 
По теме
В отношении опубликованного в сети интернет текста обращения общественной организации «Кабардино-Балкарский Республиканский Народный Контроль» на имя прокурора города Нальчик З.Х.
1 декабря с 10:00ч в здании местной администрации Черекского муниципального района Зумакулов Борис Мустафаевич - Уполномоченный по правам человека КБР будет проводить прием граждан.
О конкурсе по отбору проектов для предоставления грантов (субсидий) социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Нальчик.
Глава КБР поздравил росгвардейцев - РИА Кабардино-Балкария Сегодня Глава КБР Казбек Коков поздравил с профессиональным праздников сотрудников и ветеранов регионального Управления Росгвардии.
РИА Кабардино-Балкария
В Парламенте КБР говорили о ежемесячных пособиях - РИА Кабардино-Балкария В Парламенте КБР состоялось заседание Комитета по труду, социальной политике и здравоохранению на тему «О назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на территории КБР»,
РИА Кабардино-Балкария
Прокуратура сообщает - Кабардино-Балкарская правда Заставили выплатить зарплату Прокуратура Нальчика проверила соблюдение требований трудового законодательства.
Кабардино-Балкарская правда
Идеальное сочетание науки и практики - Газета Нальчик В этом году IV научно-практическая конференция аллергологов-иммунологов Северо-Кавказского федерального округа «Инновационные технологии иммунозависимых заболеваний» была приурочена к 30-летию ГБУЗ «Центр аллергологии и
Газета Нальчик
В Республиканской клинической больнице станет доступным лазерное лечение глаукомы - Министерство здравоохранения Для улучшения качества оказания медпомощи пациентам с офтальмологическими заболеваниями в отделение микрохирургии глаза РКБ закуплено современное диагностическое и лазерное оборудование для хирургических вмешательств экс
Министерство здравоохранения
Выход за рамки через сцену - Газета Нальчик Творческий тандем режиссёра Романа Дабагова и художника Кантемира Жилова стал уже знаком качества.
Газета Нальчик
1F8B1F6F-7E42-4D59-A00E-DBACBA402AAB.jpeg - РИА Кабардино-Балкария Глава КБР Казбек Коков вместе с Губернатором Ставропольского Края Владимиром Владимировым и Главой КЧР Рашидом Темрезовым приняли участие в туристко-патриотическом слете "Мосты дружбы", сообщает корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
РИА Кабардино-Балкария