Кому принесет выгоду розничная торговля лекарствами в торговых организациях?

Предлагаемые изменения в законодательство в части розничной торговли лекарственными препаратами выгодны только крупным продовольственным торговым организациям.

 

К такому выводу пришли в Общественной палате КБР по результатам общественной экспертизы проекта ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и статью 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в части розничной торговли лекарственными препаратами».

 

Законопроектом предлагается закрепить право торговых организаций, осуществляющих продажу продовольственных товаров, реализовывать лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта, при наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Для этого предлагается понятие «торговая организация», под которой понимается организация, осуществляющая розничную торговлю продовольственными товарами, и которая также вправе будет осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, перевозку и отпуск лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта. Из данного определения следует, что торговые организации, осуществляющие розничную торговлю непродовольственными товарами, осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратамипо непонятным причинам (в пояснительной записке к законопроекту не поясняется) не могут. Также не поясняется, почему бы, напротив, аптечным организациям не разрешить торговлю другими товарами вместо введения разрешения торговли лекарственными препаратами продовольственным торговым организациям.

 

Согласно законопроекту, торговые организации, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами, получают неограниченный доступ к реализации всех лекарств, отпускаемых без рецепта. При этом из буквального толкования предлагаемого определения торговой организации следует, что такие организации могут хранить, перевозить и отпускать только безрецептурные препараты, а торговать - всеми лекарственными препаратами. Также неясно, чем отличается отпуск лекарственных средств от их реализации и продажи. Предлагаемые законопроектом понятие и статус «торговых организаций» аналогичен статусу аптечных киосков и пунктов. В таком случае необходимости в установлении предлагаемого понятия «торговая организация» нет. По сути это означает отсутствие необходимости в принятии самого законопроекта.

 

По мнению членов Палаты, продажа лекарственных препаратов в продовольственных торговых организациях формирует у граждан отношение к ним как к продуктам питания, что недопустимо. «Уровень самолечения и бесконтрольного применения препаратов и так является высоким в стране. Повысится также уровень фальсификата, вопреки утверждениям разработчиков законопроекта, так как сложно будет надлежащим образом контролировать многочисленные торговые организации. Вызывает сомнения, что принятие законопроекта повысить уровень доступности лекарственных средств, отпускаемых без рецепта, простимулирует развитие конкуренции и приведет к снижению цен, как утверждается в пояснительной записке. В настоящее время нет проблемы доступности аптек, многие из которых арендуют площади в торговых организациях, торгующих как промышленными, так и непромышленными товарами», - считает Наталья Белова , член Комиссии ОП по социальной политике и здравоохранению, специалист с многолетним стажем в области фармакологии.

 

Эксперты единодушно сошлись во мнении, что принятие законопроекта приведет к сокращению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в фармацевтической деятельности, в том числе арендующих площади в организациях торговли, и росту числа незанятых граждан. С другой стороны, законопроект также не способствует развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле, так как они не в состоянии выполнить требования для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Законопроект создает преимущества только для крупных продовольственных торговых организаций, получающих еще один источник получения прибыли – торговлю лекарственными препаратами, отпускаемыми без рецепта, и выгоден только им.

 

Заключение по результатам общественной экспертизы законопроекта направлено в Общественную палату России.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

 
По теме
С наступившим годом поздравили волонтеров единого Центра помощи «Добрый город» Фистула – это специально образованный свищ, позволяющий иметь постоянный доступ к сосудистому руслу при регулярном проведении гемодиализа.
17.01.2019
 
gripp-_4_.jpg - Роспотребнадзор О профилактике гриппа и ОРВИ В Российской Федерации продолжается эпидемический сезон заболеваемости гриппом и ОРВИ, характерный для этого времени года.
17.01.2019
Министерство здравоохранения Российской Федерации в целях разъяснений норм положений приказа Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 871н "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта,
17.01.2019
ОНФ в Кабардино-Балкарии обратил внимание властей Нальчика на недостат... - ОНФ в КБР Представители тематической площадки Общероссийского народного фронта «Жилье и городская среда» в Кабардино-Балкарии, обсуждая итоги реализации общественных предложений 2018 г.,
21.01.2019 ОНФ в КБР
Кабардино-Балкария в рамках нацпроекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» получит в 2019 году 149 миллионов рублей на оснащение онкологической службы современным оборудованием.
11.01.2019 Газета Горянка
   В Кабардино-Балкарию в текущем году из федерального бюджета поступит 94495,7 миллиона рублей на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по предоставлению лекарственных препаратов,
11.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
Для многодетных сохранен срок выхода на пенсию С 2019 года сохраняется право на назначение пенсии ранее общеустановленного срока для женщин,
26.12.2018 Газета Горянка
Обезопасить себя от мошенников - Кабардино-Балкарская правда Региональное отделение Общероссийского народного фронта в КБР совместно с Радио «Кабардино-Балкария» запустило проект, направленный на повышение цифровой безопасности и финансовой грамотности населения.
21.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
14 января около 22 часов 30 минут на улице И. Арманд в столице республики инспекторы ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Нальчику остановили автомашину «Шевроле» под управлением 34-летнего местного жителя.
21.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
В дежурную часть УМВД России по Нальчику поступило заявление 24-летнего жителя столицы республики.
18.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
В дежурную часть МО МВД России «Прохладненский» обратились две сотрудницы одного из лечебных учреждений.
11.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
После расширенного совещания с руководителями органов исполнительной власти Кабардино-Балкарии, состоявшегося сегодня в Доме Правительства, Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев,
21.01.2019 Управление делами Президента и Правительства КБР
В Ставропольском крае это уже будет второй исторический парк. В столице СКФО 21 января провели рабочее совещание по вопросу проектирования и строительства музейно-выставочного комплекса «Россия.
21.01.2019 Sk-News.Ru
На днях почитатели таланта молодых артистов театра песни КБГУ «Амикс» присоединились к поздравлениям этого коллектива на состоявшемся концерте «Песня года-2018».
18.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
В музее изобразительных искусств им. А.Л. Ткаченко представлен выставочный проект мецената и коллекционера Данияла Хаджиева, организовавшего экспозицию двух совершенно разных художников,
16.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
Нажмите для просмотра в полном размере... - Управление образования В Нальчике прошел региональный (зональный) этап республиканского турнира по баскетболу «Локабаскет - Школьная лига» среди учащихся 9-11 классов образовательных учреждений КБР.
21.01.2019 Управление образования
В конце декабря в Москве состоялся Международный турнир по ментальной арифметике.
21.01.2019 Урванский район
В селении Нижний Курп Терского района прошёл традиционный турнир по волейболу среди ветеранов памяти уроженца села, ветерана республиканского волейбола Ибрагима Аксорова.
16.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
Министерство спорта КБР опубликовало список спортсменов Кабардино-Балкарии, завоевавших медали на главных международных турнирах 2018 года.
16.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
На чемпионате мира по ашихара-карате, состоявшемся в г. Актау (Казахстан), в составе сборной России выступил студент колледжа культуры и искусств Северо-Кавказского государственного института искусств Олег Бердиев (2-й курс,
14.01.2019 Кабардино-Балкарская правда
После расширенного совещания с руководителями органов исполнительной власти Кабардино-Балкарии, состоявшегося сегодня в Доме Правительства, Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев,
21.01.2019 Управление делами Президента и Правительства КБР
Главы сельских поселений Кабардино-Балкарии вместе с автоинспекторами обсудили способы повышения уровня культуры дорожной безопасности - KbrInfo.Ru Одним из приоритетных направлений участники мероприятия обозначили профилактику детского дорожно-транспортного травматизма В Лескенском районе республики прошел круглый стол с участием автоинспекторов и глав сельских поселений.
21.01.2019 KbrInfo.Ru
В прошедшем 2018 году личный состав пожарно-спасательной части успешно выполнял возложенные на него задачи по тушению пожаров, а также проведения аварийно-спасательных работ.
21.01.2019 МЧС КБР