Аукционная документация не соответствовала Закону о контрактной системе.

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении аукциона.                                                                            

Согласно жалобе, документация об аукционе содержит нарушения требований Закона о контрактной системе.

Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу, признать в действиях Заказчика нарушение Закона о контрактной системе, выдать предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.

Требования документации об аукционе к товарам, используемым при выполнении работ, с учетом целей и принципов контрактной системы, должны носить объективный характер, быть направленными на обеспечение обоснованной потребности заказчика, не выходить за рамки стандартных требований для таких товаров, не допускать ограничения круга участников закупки, в том числе по причине невозможности подтверждения их соответствия требованиям документации об аукционе и действующим государственным стандартам. Применительно к товарам, используемым при выполнении работ, соблюдением правил описания объекта закупки является установление требований к товарам в соответствии с государственными стандартами, распространяющимися на данные товары.

Заявитель в жалобе указывает на установление Заказчиком требования о соответствии товара недействующему ГОСТу Р 52345-2005.

Комиссией установлено, что ГОСТ Р 52345-2005 отменен, следовательно установление недействующего стандарта является нарушением    Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, Комиссией установлено наличие в документации указания на иной недействующий стандарт, а именно ГОСТ 30266-95 «Мыло хозяйственное твердое. Общие технические условия» , который заменен на ГОСТ 30266-2017.

Заявителем также обжалуется порядок дачи разъяснений Заказчиком.

Так, заявителем был подан запрос  на разъяснение положений документации, содержащий  20 вопросов, однако ответ размещенный Заказчиком не удовлетворил заявителя.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией установлено, что размещенное Заказчиком разъяснение является неполным,  более того размещено с нарушением требований Закона о контрактной системе, в части отсутствия предмета запроса.

Вместе с тем заказчик обязан давать именно разъяснения в отношении положений документации, а не ответы на все поставленные вопросы. Степень удовлетворенности участника закупки полученными разъяснениями – это субъективный фактор, который выходит за рамки правовых оценок и зависит, в том числе, от компетентности участника закупки.

Наряду с вышеизложенным,  внеплановой проверкой установлено, что Заказчиком в документации установлена ссылка на статью  70 Закона о контрактной системе, утратившей силу с 1 июля 2018 года.

Согласно протоколу № 0304200018420000003-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе было подано 19 заявок, из них 17 заявок было допущено к участию, более того в результате конкурентной борьбы победителем аукциона предложена цена  со снижением на  52,53% от начальной максимальной цены контракта, что в свою очередь обеспечивает значительную экономию бюджетных средств.

 
По теме
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона «Поставка медицинского оборудования».

21.02.2020
 
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО на действия заказчика при проведении электронного аукциона «Поставка изделий медицинского назначения».

19.02.2020
№05-23/20       РЕШЕНИЕ по делу № 007/07/3.

17.02.2020
Ставропольские медики серьезно готовят лечебные учреждения к возможному распространению коронавируса - Sk-News.Ru Минздрав Ставрополья принимает дополнительные меры по противодействию распространения коронавируса и дооснащает лечебные учреждения всем необходимым сообщает SK-NEWS.RU со ссылкой на информацию краевого Оперативного штаба.
Sk-News.Ru
01.04.2020
С 31 марта на Ставрополье начал работу Call-центр по предотвращению распространения коронавируса - Sk-News.Ru Его сотрудники обязаны реагировать на каждый поступивший звонок, другая линия ответственности ложится на министерства и ведомства, задействованные в решении возникающих у жителей края проблем.
Sk-News.Ru
01.04.2020
Так уж вышло, что 2020 год нас пока не особенно радует – мы постоянно получаем информацию, которая способна вызвать чувство тревоги.
25.03.2020 Кабардино-Балкарская правда
Заслуженная артистка Кабардино-Балкарии и Ингушетии, солистка государственного фольклорно-этнографического ансамбля танца «Балкария»,
25.03.2020 Газета Горянка
Поколение шестидесятников внесло огромный вклад в развитие культуры балкарского народа, создав основу для поступательного развития в последующие годы.
25.03.2020 Газета Горянка
Пятигорские студенты-медики показали отличные результаты по итогам третьей Всероссийской олимпиады - Sk-News.Ru Пять студенток Пятигорского медико-фармацевтического института – филиала ВолгГМУ продемонстрировали отличные результаты на финальном этапе Третьей Всероссийской олимпиады студентов «Я – профессионал» по направлению «Фарм
Sk-News.Ru
31.03.2020
Информация о работе городского общественного транспорта в условиях режима повышенной готовности - Городской округ Нальчик В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и введением  в соответствии с Указами Главы КБР от 18 марта 2020 г. № 19-УГ,
Городской округ Нальчик
27.03.2020
Дочь офицера Росгвардии Анжелика Ходова заняла третье место на первенстве России по тхэквондо, проходившем в Сочи.
13.03.2020 Кабардино-Балкарская правда
23 марта 2020 года, примерно в 23 часа 25 минут, водитель легковой автомашины, двигаясь по автодороге «Прохладный-Эльхотово», со стороны г. Терек, в направлении с. Эльхотово, на 38км.+205м.
Терский район
01.04.2020
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской Республики 26 марта 2020 года оперативники Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Кабардино-Балкарской Республике совместно с коллегами из Отдела МВД России по Урванскому району и бойцами ОСН «Гром» в ходе проведения
МВД Кабардино-Балкарской Республики
01.04.2020
Сотрудники Управления Росгвардии по КБР посетили мемориал «Вечная память жертвам фашизма», где почтили минутой молчания память погибших в годы оккупации жителей Нальчика, сообщили в пресс-службе ведомства.
25.03.2020 Кабардино-Балкарская правда
В г. Тырныаузе Эльбрусского района в рамках всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью» при активной поддержке специалистов здравоохранения и общества состоялось мероприятие,
25.03.2020 Газета Горянка
В СУ СК РФ по КБР возбуждено уголовное дело по факту убийства и покушения на убийство двух человек.
25.03.2020 Кабардино-Балкарская правда
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской Республики 26 марта 2020 года оперативники Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Кабардино-Балкарской Республике совместно с коллегами из Отдела МВД России по Урванскому району и бойцами ОСН «Гром» в ходе проведения
МВД Кабардино-Балкарской Республики
01.04.2020
В целях осуществления контроля ситуации на рынке труда в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина) необходимо оперативно зарегистрироваться на портале «Работа в России» (trudvsem.
Терский район
01.04.2020
С начала 2020 г. на территории Кабардино-Балкарской республики зарегистрировано 12 ДТП с участием несовершеннолетних, в которых 13 детей получили травмы различной степени тяжести.
01.04.2020 Администрация г. Прохладный
В целях осуществления государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных и выполнения «Плана проведения пров
31.03.2020 Роскомнадзор
Сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Прохладненскому району провели профилактические мероприятия в садоводческом товариществе «ЛУЧ-ОТДЫХ».
31.03.2020 МЧС КБР