В Кабардино-Балкарии находится группа муниципальных работников Голопристанского округа Херсонской области для обмена опытом муниципального управления. Администрация округа выступила с обращением к руководству Кабардино-Балкарии о помощи в проведении стажировки муниципальных служащих, в ответ был предложен Урванский район – и вот уже несколько дней в здании местной администрации идёт напряжённая учёба.
В Нарткале с понедельника находятся шестеро представителей администрации Голопристанского муниципального округа: Павел Иванов – начальник отдела финансов, закупок и технического обеспечения, Татьяна Сухачёва – главный бухгалтер администрации, Ирина Чинова – заместитель главбуха, советник главы района по безопасности Сергей Ни, Александр Лашков – начальник отдела муниципального контроля и Аскар Калмыков – начальник отдела правового обеспечения.
Необходимость стажировки и повышения квалификации чиновников подшефного муниципального округа нашему корреспонденту объяснил Павел Иванов:
«У нас по сути, органы власти в области создаются с «нуля». Соответственно, идёт подготовка всех нормативных актов, налаживание бюджетного процесса, настройка системы управления. И вот договорились с Кабардино-Балкарией, с Урванским районом, чтобы специалисты муниципалитета поделились с нами опытом, подсказали, как они выстраивают работу, как нам избежать ошибок.
В течение двух лет со дня вхождения в состав России у нас были военно-гражданские администрации и, по сути, на новых территориях действовали послабления в некоторых юридических и хозяйственных вопросах. Этот, если можно так сказать, льготный период заканчивается: с 2026 года законодательство, все правовые моменты должны быть полностью унифицированы с другими регионами России.
Какие вопросы нас интересовали в первую очередь? Ну, скажем, какие направления приоритетные, по тому же финансовому контролю, какие вопросы оставить на усмотрение вышестоящих органов власти, формы организации подведомственных предприятий: бюджетное, либо казённое, опыт взаимодействия с министерством финансов области и так далее.
Надо понимать, что у нас в округе на данный момент очень много людей, которые опыта работы в государственных структурах не имели, пришли из частного сектора. Есть специалисты из регионов России с опытом работы в помощь, они также влились в наш коллектив.
Ну и, конечно, постоянно учимся: на новые регионы есть отдельные программы обучения в РАНХиГС, Финансовом университете при Правительстве России плюс программы дополнительного повышения квалификации для всех муниципальных служащих».
Татьяну Сухачёву и Ирину Чинову мы застали в кабинете главного бухгалтера администрации Урванского муниципального района Риты Бекалдиевой. На наш вопрос, с чем приехали стажёры, Татьяна Сухачёва показала толстую общую тетрадь с исписанными страницами:
«Куча вопросов, вот я себе записала: ведение бухгалтерского бюджетного учёта – как это всё происходит, централизованная бухгалтерия – как она образовывается и ведётся, особенно по подведомственным учреждениям, субвенции, субсидии, как их правильно оформить…
Можно сказать, что у нас кадровый голод: я, например, не работала раньше в бюджете, была главным бухгалтером сельхозпредприятия. Теперь вышла на работу в администрацию и учусь –поступила в Херсонский аграрный университет по направлению «бухгалтерский учёт и аудит», чтобы пополнить свои знания.
Мы с 2022 года были как военно-гражданская администрация, с июня 2024-го уже как администрация муниципального округа, работаем в российском правовом поле. Стараемся всё делать как положено, отчёты сдаём: и в статистику, и в налоговую, в министерство финансов. Кстати, нам помогли и годовые отчёты оформить правильно».
Сергей Ни занимался вопросами и опытом взаимодействия гражданской администрации с правоохранительными органами, антикоррупционной деятельностью, Александр Лашков в день встречи заболел, а с Аскаром Калмыковым мы поговорить не смогли – он из Черкесска, работает в администрации Голопристанского округа, был занят в это время отправкой гуманитарного груза. И разговор сам по себе перешёл к тому, как устроена жизнь на новых территориях России, в прифронтовой полосе.
Гуманитарная помощь для социально незащищённых слоёв населения приходит со всей России, её распределением занимается специально созданная муниципальная структура. Многие жители, несмотря на опасность обстрелов, не покидают свои дома – боятся оставить имущество без присмотра или просто некуда идти. Помощь оказывается прежде всего им – это средства гигиены, тёплые вещи, консервы. Дети из Херсонской области регулярно приезжают к нам, в Кабардино-Балкарию на отдых, и сейчас в санатории «Радуга» отдыхает очередная группа. Казалось бы – там рядом море, но из-за опасности десанта и обстрелов пляжи закрыты, а побережье пока заминировано.
Ну и особая статья – помощь Кабардино-Балкарии как региона-шефа Голопристанского района: Сергей Ни с большим уважением рассказал о том, как на постоянной основе работают врачи из нашей республики, а наши строители восстанавливают инфраструктуру: школы, детские садики, котельные, ремонтируют многоквартирные дома. Постоянно идёт поток стройматериалов из нашей республики в Херсонскую область. Мы, может быть, здесь этой работы не ощущаем, но для наших гостей это – очень большое и важное дело. Своих специалистов мало, а восстанавливать мирную жизнь надо.
В этот раз стажировка продлилась неделю, но она не последняя: вопросов в государственном управлении много, а опыт у Кабардино-Балкарии богатый. Помогая нашим подшефным, мы вносим свой большой вклад в восстановление справедливости и величия нашего огромного государства.
