— Андрей Константинович, «Единая Россия» запустила серию отчётных форумов. Один из них уже прошёл в Челябинске, следующие — по всей стране. Для чего они нужны и при чём здесь народная программа?
— Давайте начнём с главного: что вообще такое народная программа. Для многих радиослушателей это словосочетание уже привычное, но я напомню историю. В 2021 году мы сделали вещь, которую до нас в таком масштабе не делала ни одна политическая сила. Мы сказали избирателям: довольно спускать программы «сверху». Хватит ситуации, когда политтехнологи и учёные изучают социологию, пишут манифест, а потом вручают его гражданам со словами: «Вот наше меню, голосуйте».
— И что предложили взамен?
— Мы перевернули пирамиду. Мы честно сказали: «Граждане, мы не волшебники. Мы не будем печатать необеспеченные деньги, потому что это обернётся инфляцией и ударит по вашим же кошелькам. Ресурсы ограничены, но именно вы можете выбрать приоритеты. Что важнее для вашего посёлка: отремонтировать дорогу, построить клуб или заменить окна в школе? Решать вам».
— И люди откликнулись?
— Мы получили более двух миллионов наказов. Только из Удмуртии, которую я представляю в Думе, — 100 тысяч предложений. И это были не просто «починить лавочку». Люди писали, какие законы нужно принять, как поддержать промышленность, как реформировать систему ЖКХ. На основе этих наказов мы собрали единый документ.
Программа разделена на две части: общефедеральная и региональные. Если конкретный наказ попал в региональный раздел, это не значит, что федеральное руководство умывает руки. Вся партия отвечает за то, чтобы в Иваново достроили поликлинику, а в Хабаровске — отремонтировали театр. Мы структурировали программу по направлениям: «Крепкая семья», «Здоровье человека», «Забота о каждом нуждающемся», «Современное образование и передовая наука», «Удобная и комфортная жизнь», «Экология для жизни». Я лично координирую блок «Хорошая работа — достаток в доме».
— Как вы следите за тем, чтобы программа не осталась на бумаге?
— Во-первых, у нас работает программная комиссия под руководством Дмитрия Анатольевича Медведева (Председатель «Единой России» — прим.ред.). Она собирается не реже одного раза в квартал. Во-вторых, перед первым и вторым чтением бюджета мы встречаемся с правительством и проверяем, заложены ли средства на объекты народной программы. Это жёсткий финансовый контроль.
— Программа статична или может меняться?
— Она абсолютно живая. Когда началась специальная военная операция, мы оперативно добавили разделы о поддержке участников СВО и их семей, а также о развитии новых исторических территорий. Это не предвыборная листовка, которую выбросили после голосования. Это рабочий документ.
— Насколько удалось его выполнить?
— Мы отчитываемся ежегодно. Каждый депутат выходит к избирателям, каждый регион публикует отчёт. По итогам пятилетки можно сказать: программа выполнена почти на 90%. Но есть объективные сложности. Санкционное давление, логистические проблемы — иногда сроки сдвигаются. Тем не менее, мы считаем этот опыт успешным.
— Вы сказали, что 2026 год — предвыборный. Значит, старая программа уступает место новой?
— Совершенно верно. Мы запускаем процесс формирования обновлённой народной программы. Но теперь мы смотрим не на пять, а на десять лет вперёд.
— Почему такой горизонт?
— Потому что некоторые задачи невозможно решить за одну каденцию Думы. Мы должны понимать: к какому состоянию общества мы стремимся? Какой мы хотим видеть Россию в 2036 году? Поэтому у нас будет две программы: классическая пятилетка — для немедленного исполнения, и стратегическая десятилетка — для долгосрочного планирования.
— Кто будет писать этот стратегический документ?
— На прошлой неделе Дмитрий Медведев встретился с экспертным сообществом. Там были академики, практики, герои СВО. Мы создали программный штаб. Но самое главное — в этот процесс снова будут включены простые граждане.
Так, 19 февраля в Екатеринбурге пройдёт тематический форум, посвящённый промышленности. В нём примут участие председатель партии Дмитрий Медведев и вице-премьер Денис Мантуров. И именно там мы объявим механизм, который позволит любому человеку, находящемуся в любой точке страны, отправить свой наказ напрямую в партию. Легко, быстро, прозрачно.
— А прямо сейчас, до 19 февраля, куда нести инициативы?
— Уже сейчас можно обратиться в местное или региональное отделение. Можно написать депутату любого уровня — муниципальному, региональному, федеральному. Общественные организации, наши друзья и партнёры, уже активно шлют предложения. «Молодая гвардия» собирает молодёжную программу: студенты, рабочая молодёжь формулируют своё видение переустройства жизни. Так что не надо ждать 19 февраля. Входите в процесс уже сегодня.
— Два миллиона наказов — это огромный социологический срез. Какие темы сегодня лидируют?
— Безусловно, жилищно-коммунальное хозяйство. Это вечная головная боль, и мы это прекрасно видим. Президент не случайно заложил колоссальные ресурсы на реконструкцию ЖКХ. Система изношена, она требует модернизации, и люди ждут результата.
— Экономика и инфляция — тоже в топе?
— Да, и это объяснимо. Мы прошли через пандемию, которая остановила производства. Мы прошли через шквал санкций. Мы научились выживать, но вопрос устойчивости — это вопрос доверия. Человек должен понимать: независимо от того, что случится в мире, его работа, его сбережения, его будущее будут защищены.
— Вы упомянули возвращающихся с фронта. Они тоже приходят с наказами?
— Очень многие участники СВО говорят: «Раньше я был наёмным работником, а теперь хочу открыть своё дело». Это тренд. Люди становятся более самостоятельными, они хотят управлять своей жизнью. Мы должны создать для них комфортные условия.
— Выглядит так, будто мы живём в XIX веке и строим заводы. Но на носу — эра искусственного интеллекта...
— Абсолютно точно. Мы обязаны ответить на вопрос: не уничтожит ли ИИ привычный мир труда? Искусственный интеллект должен освобождать человека, а не выбрасывать его на обочину. Мы должны перестроить систему социальных гарантий.
— Вы имеете в виду платформенную занятость? Таксистов, курьеров?
— Да, это огромный пласт. Люди работают через «Яндекс», через Ozon, через Wildberries. Для них платформа — не работодатель в классическом смысле. А кто тогда отвечает за их пенсию? За больничный? За охрану труда? Это вызов, на который у нас пока нет готовых ответов. Но мы будем искать их вместе с вами, с гражданами, при формировании новой народной программы.
