Поправки в Конституцию. История вопроса. Статья Андрея Исаева

Статья первого замруководителя фракции «Единой России» в Госдуме по законопроектной деятельности Андрея Исаева, опубликованная в «Российской газете»

На следующей неделе Государственная Дума рассмотрит во втором чтении законопроект об изменениях в Конституцию.

Напомню, что данный законопроект был подготовлен в январе по итогам Послания Президента Федеральному Собранию. Изменения, в частности, предполагают усиление социальных обязательств государства, расширение полномочий парламента и Конституционного суда, установление новых требований к Президенту, членам правительства, депутатам, сенаторам и губернаторам.

23 января законопроект был единогласно принят Госдумой в первом чтении. Затем начался процесс сбора поправок к этому документу. Дополнительных предложений было так много, что сроки их приема пришлось дважды продлевать. Наконец, 2 марта сбор поправок был завершен и в настоящий момент проводятся консультации по ним с экспертами и юристами.

Мы рассчитываем, что изменения в основной закон нашей страны будут приняты Думой во втором и в окончательном третьем чтении. Затем за поправки будет голосовать Совет Федерации. По действующему законодательству, если сенаторы одобрят их квалифицированным большинством и если их поддержат не менее двух третей региональных органов законодательной власти, то этого будет вполне достаточно для того, чтобы внести предполагаемые изменения в Конституцию. Именно  так были внесены поправки в основной закон в 2008 и в 2014 годах.

Однако Президент Владимир Путин настоял на том, чтобы свою позицию по новым поправкам могли высказать все граждане России, имеющие право голоса. Поэтому изменения вступят в силу только после их одобрения в ходе общенародного голосования, которое состоится 22 апреля. Причем до голосования Конституционный суд проверит соответствие поправок первой, второй и девятой главам основного закона.

Однако некоторые наши оппоненты говорят о том, что процедура принятия изменений в Конституцию якобы нелегитимная и недемократичная. В связи с этим я хотел бы отметить, что в 90-е годы, которые они считают периодом расцвета демократии, сам основной закон нашей страны, в который собственно и вносятся поправки, принимался, мягко говоря, гораздо менее демократичным путем.

В 1993 году парламент, выступивший против президентского варианта Конституции, был сначала распущен, а потом и вовсе расстрелян из танков. Вместе с ним были распущены все законодательные органы регионов России – советы. При этом мнение Конституционного суда было полностью проигнорировано. Многие противники президентского варианта Конституции, включая вице-президента и председателя парламента, были арестованы.

Таким образом, всенародное голосование по проекту Конституции проходило фактически в условиях установившейся вооруженным путем власти одного лица – Бориса Ельцина. Что касается процедуры проведения голосования, то она определялась единоличным указом Ельцина, который на тот момент был юридически отрешен от должности Президента. Более того, сам указ противоречил действовавшему в то время законодательству. И еще один примечательный факт: всенародное голосование проходило одновременно с выборами депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, хотя эти органы юридически еще не были созданы. Тем не менее, после реального одобрения большинством граждан России Конституция вступила в силу и является основополагающим правовым актом.

К сожалению, о процедуре ее принятия наши оппоненты не хотят вспоминать. Как и не хотят признавать того, что за минувшие годы Россия, ее государственные институты и гражданское общество прошли такой путь развития, что повторение ситуации 1993 года стало просто невозможно.

Новости соседних регионов по теме

- Соликамск

17:03 18.03.2020 Администрация г. Соликамск
- Кунгур

15:58 18.03.2020 Кунгурский муниципальный район
- Лебяжье
Путин рассказал про условие проведения голосования по поправкам в Конституцию.
12:20 18.03.2020 Газета Вперед
 
По теме
КС признал закон о поправке к Конституции соответствующим основному закону страны - РИА Кабардино-Балкария Конституционный суд РФ признал соответствующим Основному закону страны закон о поправке к Конституции, который проверялся по запросу президента России Владимира Путина после того, как глава государства подписал его.

16.03.2020
 
Закон о поправке в Конституцию поступил в Конституционный суд - РИА Кабардино-Балкария Закон о поправке к Конституции, который в субботу после утверждения Советом Федерации подписал президент России Владимир Путин в процедурной части, поступил на рассмотрение в Конституционный суд (КС) РФ,

14.03.2020
Путин утвердил процедурную часть проекта о поправках в Конституцию - РИА Кабардино-Балкария Президент России Владимир Путин подписал законопроект о поправке к Конституции РФ, после этого документ отправится на оценку в Конституционный суд РФ и будет вынесен на общероссийское голосование,

14.03.2020
Героев Отечества в обиду не дадим - Кабардино-Балкарская правда Травля депутата Госдумы, космонавта и героя России Валентины Терешковой из-за поправки к Конституции, которая предусматривает возможность для Владимира Путина вновь выдвигаться на пост президента, абсолютно неприемлема.

14.03.2020
Памятка о порядке продления действия визы и срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства,
МВД Кабардино-Балкарской Республики
04.04.2020
Сотрудники Управления Росгвардии по КБР посетили мемориал «Вечная память жертвам фашизма», где почтили минутой молчания память погибших в годы оккупации жителей Нальчика, сообщили в пресс-службе ведомства.
25.03.2020 Кабардино-Балкарская правда
В г. Тырныаузе Эльбрусского района в рамках всероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью» при активной поддержке специалистов здравоохранения и общества состоялось мероприятие,
25.03.2020 Газета Горянка
В СУ СК РФ по КБР возбуждено уголовное дело по факту убийства и покушения на убийство двух человек.
25.03.2020 Кабардино-Балкарская правда
Комментарии к положениям Указа Главы КБР от 4 апреля - РИА Кабардино-Балкария Вступает в силу 6 апреля По-прежнему: ·         действует режим повышенной готовности ·         запрещено проведение любых массовых мероприятий ·         приостановлено проведение торжественных мероприятий,
РИА Кабардино-Балкария
05.04.2020
91908859 100437144940254 8773411281390475382 n - Министерство здравоохранения Обращение Владимира Путина: — Врачи держат оборону от наступающей эпидемии; — Хотел бы сказать спасибо всем гражданам, кто прочувствовал свою ответственность в борьбе с эпидемией;
Министерство здравоохранения
05.04.2020
91669522 505500893454348 3621485084383219825 n - Министерство здравоохранения Если вы хотите узнать о симптомах коронавируса и беспокоит здоровье - позвоните на горячую линию «Врачи рядом» с 9.00.
Министерство здравоохранения
05.04.2020
Так уж вышло, что 2020 год нас пока не особенно радует – мы постоянно получаем информацию, которая способна вызвать чувство тревоги.
25.03.2020 Кабардино-Балкарская правда
Заслуженная артистка Кабардино-Балкарии и Ингушетии, солистка государственного фольклорно-этнографического ансамбля танца «Балкария»,
25.03.2020 Газета Горянка
Поколение шестидесятников внесло огромный вклад в развитие культуры балкарского народа, создав основу для поступательного развития в последующие годы.
25.03.2020 Газета Горянка
В КБР полиция временно приостановила прием граждан из-за коронавируса - РИА Кабардино-Балкария В целях необходимости принятия дополнительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в МВД по Кабардино-Балкарской Республике временно приостанавливается личный прием граждан участковыми
РИА Кабардино-Балкария
04.04.2020
Сотрудники Госавтоинспекции Черекского района обратились к жителям с призывом остаться дома ради своей безопасности и безопасности своих родных.
МВД Кабардино-Балкарской Республики
03.04.2020
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в текущем году составит – 281,8 тыс.
03.04.2020 Министерство сельского хозяйства КБР