Практическая реализация Закона КБР «О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы» показала, что существуют определенные сложности, возникающие из года в год в силу объективных причин, поэтому сегодня хотелось бы услышать конкретные предложения по совершенствованию законодательства. Об этом сказала заместитель секретаря регионального отделения Партии, заместитель председателя парламента КБР Татьяна Саенко, передает kabardin-balkar.er.ru
Заместитель председателя государственного комитета КБР по занятости населения Лариса Гызыева проинформировала, что проверочные мероприятия профильного комитета на предмет исполнения работодателями обязанностей по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов выявляют некоторые факты нарушения юридическими лицами законодательства. По ее словам, предоставление в уполномоченный орган соответствующей информации о трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места - еще одна ежемесячная обязанность работодателей, нуждающаяся в улучшении в части системного исполнения.
Согласно действующему республиканскому закону квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работников более 100 человек и определяется в размере 2% к среднесписочной численности работников. В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников.
В ведомстве полагают введение данной нормы преждевременным и нецелесообразным для нашего региона, так как в список предприятий и организаций республики попадают преимущественно субъекты малого и среднего предпринимательства. «Обязанность создавать рабочие места для них станет тяжким, а зачастую неисполнимым бременем. Количество же предприятий, среднесписочная численность которых составляет более 100 человек, вполне способно удовлетворить потребность в трудоустройстве инвалидов», - отметила Гызыева. - «Кроме того, не все инвалиды, состоящие на учете, желают и могут работать. Таким образом, количество предусмотренных рабочих мест для инвалидов (в 2014 г. - 108 мест) превышает реальную потребность в них».
Татьяна Саенко, комментируя ситуацию с отсутствием какой-либо дифференциации в наложении штрафных санкций на организации без учета их организационно-правовой формы и профиля деятельности, порекомендовала Госкомитету на основе правоприменительной практики сформулировать соответствующие предложения, которые парламент республики направит в Государственную Думу ФС РФ в формате проекта федерального закона.
В соответствии с республиканским законом, квота для приема на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет определяется в размере 2 процентов к среднесписочной численности работников. По словам представителя
Госкомитета практика проведения контрольно-надзорных мероприятий показала, что не все предприятия и организации республики исполняют требования закона в части квотирования рабочих мест для несовершеннолетних, в связи с тем, что это противоречит положениям Трудового кодекса РФ и внутренним нормативно-правовым актам работодателя.
По данным мониторинга, проведенного центрами занятости населения республики, из 261 работодателя, подпадающего под действие указанного закона, 200 являются государственными и бюджетными учреждениями, а также предприятиями с вредными условиями труда. В территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах прокуратуры, правоохранительных органах, местных администрациях муниципальных районов, учреждениях здравоохранения применение труда подростков не допускается Трудовым кодексом либо их труд противопоказан.
Депутаты поддержали предложение ведомства изменить указанную норму закона, распространив ее действие лишь на детей-сирот и детей-инвалидов.
Наряду с контрольно-надзорными функциями Госкомитет оказывает инвалидам государственные услуги по поиску подходящей работы, временному трудоустройству, профориентации и профадаптации. За 2013 год в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились 1186 инвалидов, 253 из которых трудоустроены. На 1 января 2014 года на учете в службе занятости населения республики состоит 768 человек из числа инвалидов.
